Co je platba za sdílenou odpovědnost?

Definice

Sdílená odpovědnost je daňová pokuta vytvořená zákonem o dostupné péči (a v některých případech státními zákony). Existují dva typy plateb sdílené odpovědnosti:zaměstnavatelsdílené odpovědnosti platby aindividuálnísdílená odpovědnost.

Sdílená odpovědnost zaměstnavatele

Thezaměstnavatelsdílená odpovědnost je daňová pokuta uložená podnikům s 50 a více zaměstnanci na plný úvazek, pokud podniky nenabízejí dostupné zdravotní zdravotní výhody nebo pokud nabízené výhody neposkytují minimální hodnotu. Pokud některý ze zaměstnanců získá dotace (slevy na dani), které mu pomohou s nákupem zdravotního pojištění ze směnárny zdravotního pojištění, dostane jeho zaměstnavatel daňovou pokutu stanovenou IRS.

Ačkolivindividuálnímandátový trest již na federální úrovni neplatí, nic se na něm nezměnilozaměstnavatelmandát a související sankce. Velcí zaměstnavatelé, kteří svým zaměstnancům nenabízejí cenově dostupné krytí minimální hodnoty, stále podléhají sankcím.

Sdílená individuální odpovědnost

Theindividuálnísdílená odpovědnost za platbu, vytvořená individuálním mandátem ACA, byla daňová pokuta uložená jednotlivým občanům USA a legálním rezidentům, kteří neměli zdravotní pojištění mezi 1. lednem 2014 a 31. prosincem 2018. Platba byla posouzena IRS když lidé podali svá daňová přiznání za daňové roky 2014 až 2018 (platby sdílené odpovědnosti na základě státu posuzuje ministerstvo státní pokladny, když obyvatelé podávají svá daňová přiznání).

Sankce individuální sdílené odpovědnosti ACA byla odstraněna po konci roku 2018 podle podmínek zákona o daňových škrtech a pracovních místech, který byl přijat koncem roku 2017. Lidé, kteří v roce 2018 nebyli pojištěni, však pokutu dlužili, když podávali svá daňová přiznání v roce 2019 a několik států zavedlo své vlastní individuální mandáty a související sankce pro rok 2019 a další období.

Pokud nebudete bydlet v New Jersey, Massachusetts, District of Columbia, Rhode Island nebo v Kalifornii, přestane vám platit pokuta za pojištění.

Tyto státy požadují, aby si obyvatelé udržovali zdravotní pojištění (pokud nemají nárok na výjimku), ale všichni podnikli různé kroky, aby bylo pojištění dostupnější a / nebo přístupnější pro různé populace, což lidem usnadňuje dodržování pojištění požadavek:

• Program ConnectorCare v Massachusetts poskytuje další státní dotace (kromě dotací ACA) pro lidi s příjmem do 300% úrovně chudoby.
• DC poskytuje Medicaid dospělým s příjmem až 210% úrovně chudoby, což je nejvyšší hranice příjmu v zemi.
• New Jersey a Rhode Island vytvořily zajišťovací programy.
• Kalifornie vytvořila nové státem financované prémiové dotace, které jsou k dispozici kromě prémiových dotací ACA.

Tyto státy mají také poměrně nízké nepojištěné sazby. Od roku 2019 byly Massachusetts, DC a Rhode Island třemi nejlépe hodnocenými státy, pokud jde o procento jejich populace se zdravotním pokrytím. A ačkoli Kalifornie a New Jersey byly více na silnici, oba měly nižší nepojištěné sazby, než je celostátní průměr.

Massachusetts má individuální mandát a trest od roku 2006, ale odložil trest ve prospěch federálního trestu od roku 2014 do roku 2018. New Jersey, DC, Rhode Island a Kalifornie zavedly individuální mandáty a tresty kvůli odstranění federálního trestu po konec roku 2018. Vermont také zavedl mandát v roce 2020, ale nevytvořil pokutu za nedodržení.

Výjimky

Existuje několik výjimek z individuálního trestu za sdílenou odpovědnost. IRS v roce 2017 uvedla, že za daňový rok 2015 požádalo o osvobození od pokuty 12,7 milionu nepojištěných daňových poplatníků, zatímco pokutě bylo vystaveno 6,5 milionu.

Za daňový rok 2015 činila průměrná pokuta zaplacená těmito 6,5 miliony účastníků 470 $. V roce 2016 se však pokuta zvýšila a IRS zveřejnila předběžné údaje v roce 2017, které ukazují průměrnou výši pokuty ve výši 667 USD pro lidi, kteří nebyli v roce 2016 pojištěni.

Výpočty sankcí zůstaly pro roky 2017 a 2018 beze změny, i když maximální výše pokuty (které vycházejí z průměrných nákladů na bronzový plán) každý rok rostly s rostoucím pojistným na zdravotní pojištění.

Ačkoli již neexistuje federální trest individuálního mandátu pro lidi, kteří nejsou pojištěni, pokud jste v DC, Massachusetts, New Jersey, Rhode Island nebo v Kalifornii, budete se chtít seznámit s místními pravidly pro trest individuálního mandátu a jak získat výjimku, pokud si myslíte, že byste na ni mohli mít nárok. Státní individuální mandáty obecně využívají pravidla výjimek, která jsou obdobná pravidlům používaným federální vládou od roku 2014 do roku 2018, i když existují určité místní rozdíly.

Obecná myšlenka je, že výjimky jsou k dispozici lidem, kteří si nemohou z různých důvodů zajistit nebo si nemohou dovolit zdravotní pojištění. Ale jak je uvedeno výše, státy, které stále mají individuální mandátové pokuty, přijaly opatření, aby bylo pokrytí dostupnější a dostupnější. A jejich obyvatelé mají větší zdravotní pojištění než obyvatelé většiny zbytku země, čímž se snižuje potřeba výjimek.

Souvislosti a právní výzvy

Hrozba platby sdílené odpovědnosti má motivovat zaměstnavatele, aby svým zaměstnancům nabízeli zdravotní pojištění, a motivovat nepojištěné osoby k získání zdravotního pojištění.

Ústavnost individuálního mandátu byla zpochybněna odpůrci Obamacare s argumentem, že vláda nemá právo penalizovat své občany za to, že si něco nekoupí. Mandát však potvrdil Nejvyšší soud 28. června 2012. Soud konstatoval, že platba za společnou odpovědnost byla ve skutečnosti druh daně, a určil, že individuální mandát je ústavní, protože vláda má právo zdanit své občany.

O několik let později, na konci roku 2017, byl přijat zákon o daňových škrtech a pracovních místech, který požadoval konečné odstranění individuálního mandátu. To vyvolalo další soudní spor - Texas v. Azar / USA, který se nyní nazývá Kalifornie v. Texas - ve kterém 20 států tvrdilo, že bez individuálního mandátu by mělo být zrušeno celé ACA (od té doby kleslo na 18 států; Maine a Wisconsin stáhly soudní spor poté, co se demokratičtí guvernéři ujali úřadu na začátku roku 2019).

V polovině prosince 2018 se federální soudce v Texasu postavil na stranu žalobců a rozhodl, že celý ACA je protiústavní. V prosinci 2019 se odvolací soudní dvůr dohodl s nižším soudem, že individuální mandát je protiústavní, ale případ zpět k soudu, aby přesně určil, jaké části ACA by měly být ve výsledku převráceny.

Nejvyšší soud vstoupil do jednání a souhlasil s projednáním případu, přičemž ústní argumenty jsou naplánovány na 10. listopadu 2020 a rozhodnutí se očekává do poloviny roku 2021.

Prozatím se nic nezměnilo - ACA zůstává zákonem země a byl zrušen pouze individuální mandát. Samotný individuální mandát zůstává na svém místě - i když bez federálního trestu - stejně jako mandát zaměstnavatele a veškerá ochrana spotřebitele ze strany ACA. Pokud by ACA měla být nakonec zrušena v důsledku rozsudku Kalifornie v. Texas, mandát zaměstnavatele a ustanovení sdílené odpovědnosti zaměstnavatele by již neplatily. Státní zákony o individuálním mandátu - a státní zákony o mandátu zaměstnavatele, jako jsou Havajské zákony - by však zůstaly v platnosti.

Malí zaměstnavatelé

Ačkoli pro malé podniky neexistuje mandát zaměstnavatele, nabídka zdravotních výhod je pro malé zaměstnavatele dobrým způsobem, jak přilákat a udržet si talentovanou pracovní sílu.

Také známý jako: pokuta za zdravotní pojištění, pokuta za zdravotní pojištění, individuální mandát, penalizace za mandát zaměstnavatele, trest za společnou odpovědnost.